Призовые автоматы для детских центров: руководство по безопасности

Размещение монетного автомата с игрушками или призами в детском саду или центре ухода за детьми требует соблюдения более строгих требований безопасности и соответствия нормативам, чем практически на любой другой развлекательной площадке.

Дети младше 6 лет относятся к наиболее защищенной категории потребителей в рамках законодательства о безопасности игрушек во многих странах. Поэтому любое оборудование, установленное в месте, где основными пользователями являются дети этого возраста, должно учитывать требования к безопасности игрушек, механической безопасности оборудования, содержанию призов и, в некоторых юрисдикциях, регистрации оператора.

В этом руководстве представлен комплексный подход к требованиям безопасности и соответствию нормативам для операторов детских центров, производителей кран-машин и управляющих площадками, которые планируют безопасно и законно использовать призовые автоматы в учреждениях для детей младшего возраста.

Почему требования к безопасности в детских учреждениях строже

Дети в возрасте 2–5 лет имеют особые особенности развития и риски по сравнению с детьми старшего возраста и взрослыми, взаимодействующими с игровыми автоматами.

Риск проглатывания мелких деталей

Комиссия США по безопасности потребительских товаров (CPSC) устанавливает специальные требования к игрушкам для детей младше 3 лет. В частности, игрушки не должны содержать детали, которые могут пройти через специальный цилиндр для проверки мелких деталей согласно ASTM F963.

Дети в возрасте 3–5 лет также сохраняют повышенный риск удушья по сравнению с детьми школьного возраста. Поэтому любой приз, доступный детям этой возрастной группы, должен соответствовать применимым требованиям к мелким деталям.

Высота управления и безопасность доступа

IEC 62115 для электрических игрушек и EN 71 для безопасности игрушек содержат требования, связанные с безопасностью доступа, механическими рисками и ограничениями усилия для оборудования, доступного маленьким детям.

Органы управления кран-машины должны быть расположены таким образом, чтобы ребенок мог пользоваться ими без необходимости залезать на корпус, сильно тянуться или принимать небезопасное положение.

Регуляторная категория

Во многих юрисдикциях монетный автомат, выдающий призы детям в зарегистрированном детском учреждении, может одновременно подпадать под требования к развлекательному оборудованию и законодательство о безопасности игрушек.

Поэтому соответствие требованиям должно оцениваться как для самой машины, так и для призов, которые она выдает.

Основные стандарты безопасности игрушек по регионам

США

ASTM F963-23

ASTM F963-23 является основным стандартом безопасности игрушек в США.

Для призов, предназначенных для использования детьми, могут быть актуальны требования к:

• мелким деталям;

• воспламеняемости текстильных изделий;

• химическому составу;

• фталатам;

• тяжелым металлам;

• покрытиям и другим материалам.

16 CFR Part 1501

Правила CPSC по мелким деталям устанавливают требования к игрушкам, предназначенным для детей младше 3 лет.

Любой приз, доступный детям этой возрастной группы, должен соответствовать применимым требованиям к мелким деталям.

Возрастная маркировка CPSC

Маркировка «3+» должна соответствовать реальному уровню развития ребенка, а не только результатам проверки на наличие мелких деталей.

При необходимости на упаковке также должны присутствовать соответствующие предупреждения о риске удушья.

Европейский союз

EN 71

Стандарты серии EN 71 применяются к безопасности игрушек для детей.

Для призов кран-машин особенно важны требования, касающиеся:

• механических и физических свойств;

• воспламеняемости;

• миграции определенных химических элементов;

• органических химических соединений.

Для игрушек, реализуемых на рынке ЕС, применяются соответствующие требования к оценке соответствия и маркировке CE.

EN 62115

EN 62115 устанавливает требования безопасности для электрических игрушек и может быть актуален для электрического оборудования, предназначенного для взаимодействия с детьми.

Великобритания

После Brexit для соответствующих товаров, реализуемых в Великобритании, применяется маркировка UKCA в соответствии с действующими правилами.

The Toys (Safety) Regulations 2011 с последующими изменениями остаются основой регулирования безопасности игрушек в Великобритании и включают требования, связанные со стандартами серии EN 71.

Австралия и Новая Зеландия

Стандарты AS/NZS 8124 устанавливают требования к безопасности игрушек в Австралии и Новой Зеландии.

Они охватывают различные аспекты безопасности, включая:

• механические риски;

• воспламеняемость;

• химические свойства;

• экспериментальные наборы;

• химические игрушки.

В Австралии соблюдение обязательных требований контролируется Australian Competition and Consumer Commission (ACCC).

Китай: требования для экспорта

В Китае действует национальный стандарт безопасности игрушек GB 6675.

Однако китайский производитель, выпускающий оборудование и призы на экспорт, должен ориентироваться прежде всего на требования страны назначения.

Например:

• для США — применимые требования ASTM/CPSC;

• для ЕС — соответствующие требования EN 71 и CE;

• для Великобритании — действующие требования UK;

• для Австралии — AS/NZS 8124.

Отчет об испытаниях по GB 6675 не обязательно заменяет требования страны назначения, если соответствующая юрисдикция прямо не признает такой отчет.

Требования к конструкции кран-машины для детей младшего возраста

Высота корпуса и расположение органов управления

Кран-машина, предназначенная для детей примерно 3–5 лет, должна обеспечивать удобный и безопасный доступ к джойстику и кнопкам.

Ориентировочная высота органов управления:

85–110 см от уровня пола.

В качестве дополнительного ориентира можно использовать следующие требования:

• высота основных органов управления: примерно 85–100 см;

• нижняя часть корпуса не должна иметь острых кромок;

• крепежные элементы не должны быть легкодоступны детям;

• необходимо исключить точки защемления;

• корпус должен быть устойчивым и не должен легко опрокидываться.

При проектировании конкретной модели необходимо учитывать фактические требования применимого стандарта и правила конкретной площадки.

Настройка силы захвата

В учреждениях, где основными пользователями являются дети младше 6 лет, силу захвата рекомендуется настраивать с учетом возраста пользователей и характера игры, а не только максимизации выручки.

Для маленьких детей слишком сложная игра может быстро привести к потере интереса.

В качестве рабочего ориентира можно рассматривать частоту выигрыша примерно 1 выигрыш на 5–7 игр, однако конкретная настройка должна соответствовать конструкции машины, призам и местным требованиям.

Некоторые юрисдикции устанавливают отдельные требования к вероятности выигрыша или игровым условиям для детских площадок. Перед настройкой оборудования необходимо проверить действующие местные нормы.

Ограничение уровня шума

EN 71 содержит требования к уровню шума для определенных категорий игрушек.

В детском учреждении уровень звука кран-машины рекомендуется измерять на высоте уха ребенка во время обычной работы.

Если машина оснащена регулировкой громкости, рекомендуется настроить:

• звук выигрыша;

• фоновую музыку;

• звуковые эффекты

так, чтобы оборудование не создавало чрезмерный шум в помещении.

Для детских центров практичным ориентиром может быть уровень ниже 80 дБ(A) в рабочей зоне, если это соответствует требованиям конкретной площадки.

Безопасность механизма выдачи призов

Отсек выдачи приза должен быть сконструирован таким образом, чтобы ребенок не мог просунуть руку глубоко внутрь корпуса.

Особое внимание следует уделить:

• размеру отверстия;

• возможности защемления пальцев;

• возможности доступа к движущимся частям;

• острым краям;

• доступности внутренних компонентов.

Любой риск защемления или застревания конечностей должен быть устранен на этапе проектирования и испытаний.

Требования к призам для детских учреждений

Перед загрузкой призов в кран-машину оператор должен проверить их соответствие возрасту пользователей и действующим требованиям безопасности.

Основной чек-лист

• Приз соответствует применимому стандарту безопасности игрушек — ASTM F963, EN 71 или AS/NZS 8124;

• Приз прошел соответствующие испытания на наличие мелких деталей;

• Отсутствуют опасные длинные шнуры, ленты и другие элементы;

• Нет острых концов и кромок;

• Магнитные элементы соответствуют установленным требованиям безопасности;

• На упаковке указана подходящая возрастная категория;

• Нанесены необходимые предупреждения;

• Материалы соответствуют установленным химическим ограничениям;

• Отсутствуют запрещенные или превышающие допустимые нормы фталаты и тяжелые металлы.

Рекомендуемые категории призов для детей 3–5 лет

Мягкие плюшевые игрушки

Рекомендуется использовать:

• крупные мягкие игрушки;

• полностью прошитые элементы;

• вышитые детали вместо легко отсоединяемых пластиковых глаз и аксессуаров;

• конструкцию без мелких деталей, которые ребенок может проглотить.

Практичным ориентиром может быть размер от 12 см, если конкретная игрушка соответствует требованиям безопасности для заявленной возрастной группы.

Крупные элементы пазлов

Можно использовать крупные элементы из пеноматериала или других подходящих материалов.

Размер каждого элемента должен быть достаточным для исключения риска проглатывания.

Наборы для рисования и творчества

Подходят:

• герметично упакованные наборы наклеек;

• карандаши;

• восковые мелки;

• другие принадлежности для творчества.

Материалы должны соответствовать требованиям безопасности для соответствующей возрастной категории.

Крупные наборы кубиков и стаканчиков

Подходят наборы, в которых отдельные элементы имеют размер выше установленного порога для мелких деталей.

Разрешения и лицензирование

Помимо требований к безопасности игрушек, оператору необходимо проверить правила эксплуатации развлекательных автоматов в конкретной юрисдикции.

Австралия

Требования зависят от штата.

Например, в Квинсленде и Новом Южном Уэльсе для определенных видов развлекательного оборудования могут применяться требования к регистрации оператора и оборудования.

Детскому центру следует убедиться, что оператор имеет необходимые действующие разрешения до установки автомата.

Великобритания

Для некоторых призовых автоматов применяются требования Gambling Act 2005.

Категория оборудования имеет значение для определения допустимой ставки, стоимости приза и условий эксплуатации.

Если кран-машина устанавливается в детском учреждении, необходимо заранее подтвердить ее соответствие действующей категории и убедиться, что эксплуатация оборудования не подпадает под нелицензируемую игровую деятельность.

США

Регулирование в США во многом зависит от штата и местной юрисдикции.

В некоторых штатах и городах могут потребоваться лицензии на эксплуатацию коммерческих развлекательных автоматов, особенно при размещении оборудования в местах, доступных несовершеннолетним.

Перед установкой необходимо обратиться в соответствующий орган штата или местный лицензирующий орган.

Канада

В Канаде требования к игровым и развлекательным устройствам могут регулироваться на уровне провинций.

Детским учреждениям в Онтарио, Британской Колумбии, Альберте и других провинциях следует проверить применимые требования и статус оператора до установки оборудования.

Лучшие практики эксплуатации в детском учреждении

1. Организуйте зону контроля взрослых

Перед машиной рекомендуется оставить свободное пространство примерно 1,5 м.

Также можно разместить хорошо заметную табличку:

«Игра только под присмотром взрослых»

Это помогает обеспечить контролируемое использование оборудования.

2. Ежедневно проверяйте призы

Перед началом каждого рабочего дня необходимо проверять содержимое призового отсека.

Следует немедленно удалить:

• игрушки с поврежденными швами;

• игрушки с оторванными деталями;

• изделия с открытым наполнителем;

• поврежденную упаковку;

• любые призы, состояние которых может представлять опасность.

3. Блокируйте машину в период отсутствия контроля

Если автомат не должен использоваться в определенное время, рекомендуется отключать прием оплаты или полностью блокировать игровой режим.

Современные платы управления некоторых моделей поддерживают функции временной блокировки, которые можно настроить через меню оператора.

4. Ведите журнал соответствия призов

Рекомендуется сохранять информацию о каждой партии призов:

• поставщик;

• название товара;

• дата закупки;

• дата загрузки в машину;

• возрастная категория;

• сертификаты и протоколы испытаний;

• соответствующая документация.

Такая информация особенно важна при отзыве продукции или расследовании инцидента, связанного с безопасностью.

5. Проводите ежегодную проверку соответствия

Стандарты безопасности игрушек периодически обновляются.

Поэтому рекомендуется не реже одного раза в год проверять:

• актуальность сертификатов;

• требования к возрастной маркировке;

• соответствие призов;

• настройки машины;

• состояние механических компонентов;

• документацию поставщиков.

Часто задаваемые вопросы

Считается ли кран-машина в детском учреждении азартным устройством в США?

Согласно федеральному законодательству США, автоматы, выдающие материальные призы, а не денежные выплаты, в зависимости от конструкции и условий эксплуатации обычно рассматриваются как развлекательные устройства, а не как азартные устройства.

Однако законодательство отдельных штатов существенно различается.

В некоторых юрисдикциях большое значение имеет наличие элемента навыка, например управления положением захвата с помощью джойстика.

Поэтому перед установкой кран-машины в детском учреждении необходимо проверить требования конкретного штата и местного органа регулирования.

Нужно ли отдельно сертифицировать призы?

Да. Сертификация самой машины не означает автоматически, что все выдаваемые призы соответствуют требованиям безопасности игрушек.

Безопасность оборудования и безопасность призов являются отдельными вопросами.

Кран-машина может соответствовать требованиям к электрической и механической безопасности, но используемый внутри нее приз при этом может не соответствовать требованиям к игрушкам.

Поэтому оператор и/или детское учреждение должны иметь подтверждающую документацию на используемые призы.

Какой номинал монеты или способ оплаты лучше использовать для дошкольников?

В небольших детских учреждениях могут использоваться низкие номиналы, например $0,25 или $0,50, либо эквивалентная сумма в местной валюте.

Низкая стоимость одной игры делает оборудование более доступным и позволяет ограничивать расходы ребенка.

Другой вариант — использовать жетонную систему. В этом случае детский центр продает или выдает определенное количество жетонов, а ребенок использует их для запуска машины.

Преимущество такой системы заключается в том, что администрация центра может лучше контролировать количество игр.

Также развивается модель QR-оплаты, при которой родитель оплачивает игру со смартфона, а ребенок получает соответствующий игровой кредит. Это позволяет полностью отказаться от обращения детей с монетами.

Источники

1. ASTM International — ASTM F963-23: Standard Consumer Safety Specification for Toy Safety
   ASTM International

2. U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) — 16 CFR Part 1501
   CPSC

3. European Commission — Toy Safety Directive 2009/48/EC
   EUR-Lex

4. British Standards Institution — EN 71: Safety of Toys
   BSI Group

5. International Electrotechnical Commission — IEC 62115: Electric Toys — Safety
   IEC

6. Standards Australia — AS/NZS 8124: Safety of Toys
   Standards Australia

7. UK Government — The Toys (Safety) Regulations 2011
   UK Legislation

8. International Association of Amusement Parks and Attractions (IAAPA)
   IAAPA

9. UK Gambling Commission
   UK Gambling Commission

Заключение

Установка кран-машины или призового автомата в детском саду, дошкольном учреждении или центре ухода за детьми требует более тщательного подхода к безопасности, чем размещение оборудования в обычной аркаде или торговом центре.

Перед запуском необходимо оценить сразу несколько аспектов: безопасность конструкции машины, доступность органов управления, защиту от защемления, уровень шума, соответствие призов возрасту детей, наличие необходимой документации и местные требования к эксплуатации развлекательного оборудования.

Для производителей и операторов особенно важно учитывать требования страны назначения еще на этапе выбора оборудования и призов. Это позволяет снизить риски и обеспечить безопасную эксплуатацию машины в среде, где основными пользователями являются маленькие дети.